“春江水暖鴨先知”，讀到這句詩(shī)，許多人會(huì)在心里描摹出一幅春天的美麗畫(huà)卷，但現(xiàn)實(shí)中大規(guī)模的養(yǎng)殖不可避免地會(huì)對(duì)水體造成污染，所以現(xiàn)在許多鴨子養(yǎng)殖場(chǎng)都改成了籠養(yǎng)。“這是畜禽的綠色養(yǎng)殖方式。”農(nóng)業(yè)部畜牧總站原站長(zhǎng)、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李希榮在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
李希榮告訴記者，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)生了非常大的變化，概括起來(lái)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度變大。隨著市場(chǎng)供求的變化，畜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。生豬生產(chǎn)目前保持在一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)，家禽（主要為肉雞和蛋雞）保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，牛、羊的發(fā)展速度明顯加快，其他畜禽業(yè)品種也增加很快。
生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提速。畜禽養(yǎng)殖業(yè)已由過(guò)去的散戶占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模養(yǎng)殖占主導(dǎo)，而且發(fā)展速度越來(lái)越快，傳統(tǒng)畜牧業(yè)正在向現(xiàn)代畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變明顯。過(guò)去企業(yè)、農(nóng)戶更注重?cái)?shù)量，現(xiàn)在則更加專注于質(zhì)量和效益，特別是一些大企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)管理、控制成本，采用先進(jìn)的設(shè)備、工藝，效益明顯提升。
發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變突出。更注重于綠色發(fā)展，企業(yè)對(duì)環(huán)保越來(lái)越重視，綠色養(yǎng)殖方式在不斷推進(jìn)。
李希榮認(rèn)為，下一步我國(guó)畜牧業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)是三保，即保供給、保安全、保生態(tài)。其中，保生態(tài)的壓力將會(huì)越來(lái)越大，需要實(shí)踐上的創(chuàng)新也會(huì)更多。要解決畜禽養(yǎng)殖糞污污染問(wèn)題，關(guān)鍵是企業(yè)、政府和農(nóng)民形成合力。
第一是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)從飼料生產(chǎn)開(kāi)始，到養(yǎng)殖過(guò)程管控直至后期的畜禽糞污處理，研發(fā)推廣安全、高效、環(huán)保型飼料產(chǎn)品，研究推廣源頭節(jié)水減排技術(shù)，加大有機(jī)肥、水肥一體化、沼氣高值化利用等技術(shù)和設(shè)備的開(kāi)發(fā)普及力度，集成可復(fù)制、可推廣、服水土、接地氣的模式，全面提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理的技術(shù)水平。原有的部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要改造升級(jí)，盡快達(dá)到環(huán)保要求。新建場(chǎng)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，根據(jù)糞污消納能力合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，構(gòu)建新型種養(yǎng)關(guān)系。
第二，各級(jí)政府既是監(jiān)管者，也是引導(dǎo)者和服務(wù)者。政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)，要搞好規(guī)劃布局，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的沼氣工程、有機(jī)肥廠、集中處理中心建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，明確養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)用電價(jià)格。建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，納入地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。各級(jí)政府都應(yīng)當(dāng)把治理畜禽糞污與治理城市的污水、垃圾放到同等重要的位置，研究出臺(tái)一系列政策措施。要支持企業(yè)建立糞污集中處理中心，開(kāi)展專業(yè)化集中處理，建設(shè)大中型沼氣工程，落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和保障性收購(gòu)政策。要不斷強(qiáng)化支持鼓勵(lì)農(nóng)民施用畜禽糞肥的扶持政策，讓農(nóng)民見(jiàn)好處、得實(shí)惠。同時(shí)，要加快出臺(tái)糞水無(wú)害化處理后還田利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽糞便科學(xué)合理還田利用。
第三是要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用畜禽糞肥的積極性。系統(tǒng)研究和制定調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用畜禽糞肥積極性的政策措施，把運(yùn)輸、深施、噴施沼渣、沼液和有機(jī)肥的機(jī)械設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄，對(duì)施用畜禽糞肥的農(nóng)民給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。可以先以果菜茶大縣和畜牧大縣為重點(diǎn)，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。但從根本上解決養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題還要靠大田作物，要抓緊研究糧食大田作物施用有機(jī)肥的補(bǔ)貼政策。同時(shí)要完善有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加大品牌宣傳力度，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓農(nóng)民通過(guò)生產(chǎn)施用畜禽糞肥的有機(jī)產(chǎn)品獲得更大的收益。
李希榮還表示，要想持續(xù)調(diào)動(dòng)企業(yè)、政府和農(nóng)民三方面的積極性，夯實(shí)制度基礎(chǔ)是關(guān)鍵。在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境守法導(dǎo)則，制定畜禽養(yǎng)殖土地承載能力測(cè)算方法。盡快將保護(hù)耕地質(zhì)量的內(nèi)容細(xì)化、量化，作為引導(dǎo)性和強(qiáng)制性指標(biāo)納入相關(guān)法規(guī)中。