農業綠色發展是生態文明建設的重要組成部分。湖北深入踐行習近平生態文明思想,堅決扛牢農業大省責任擔當和生態大省政治使命,全面推進以流域綜合治理為基礎的“四化同步”發展,統籌推進農業綠色低碳轉型,推動農業發展與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調,促進農業增效、農民增收、農村增綠,為建設生態文明、實現“雙碳”目標、促進人與自然和諧共生創造良好條件。美麗湖北、綠色崛起成為湖北高質量發展的重要底色。
牢牢守住農業生態安全底線
長江浩蕩,晝夜不息。
2018年4月,習近平總書記在湖北考察,為長江經濟帶發展把脈定向、擘畫藍圖:“必須從中華民族長遠利益考慮,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發。”
湖北,地處“長江之腰”,是長江干流、徑流里程最長的省份,是長江流域重要的水源涵養地和國家重要生態屏障,是長江大保護戰役的主戰場。湖北,也是“千湖之省”,納入省級保護名錄的湖泊755個,湖泊水面面積2706平方公里,等級以上河流4229條,河流總長5.9萬千米。
“江湖地位”顯赫的湖北,因水而興、因江而盛。堅持在保護中發展、在發展中保護,尋找高質量發展與高水平保護之間的“最優解”,湖北責無旁貸。
作為農業大省,一方面,湖北以全國3.9%的耕地面積,生產了全國8.4%的稻谷、18%的淡水水產品、10.3%的油料、5.4%的豬肉;另一方面,農業快速發展的同時,生態環境和資源承載力亮起“紅燈”。
推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命。實施鄉村振興戰略,一個重要任務就是推行綠色發展方式和生活方式。
近年來,湖北省委、省政府堅持生態優先、綠色發展,不斷加強頂層設計,以“綠美”生態擦亮鄉村振興的底色,唱響新時代的“長江之歌”。
高規格推進長江大保護——率先編制《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》,打響長江大保護十大標志性戰役,開展長江高水平保護十大攻堅提升行動、長江高水平保護十大提質增效行動。出臺《關于長江漢江湖北段實施禁捕的決定》,實行“十年禁漁”,保護長江流域水生生物資源。今年又出臺《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的實施意見》,確保“十年禁捕”鐵令生威。
高質量推進農業綠色發展——湖北立足新發展階段,加快建設全國構建新發展格局先行區,探索轉變生產生活方式、實現綠色低碳發展路徑。“加快農業綠色發展”連續多年寫入省委一號文件,提出統籌推進農業面源污染治理、發展生態循環農業等一系列舉措。制定《湖北省農業可持續發展規劃》,從源頭構建農業生態治理與綠色發展相統籌的“治本之策”。劃定全省種植業“兩區”、畜禽養殖業與水產業“三區”,出臺《關于加快推動水產養殖業綠色發展的意見》等政策性文件,全面統籌農業農村空間結構,優化農業生產布局,推動形成與資源環境承載力相匹配、與村鎮環境相協調的農業農村綠色發展格局。
高標準推進鄉村生態振興——抓住“水”這一最大的資源稟賦、發展優勢,湖北全面推進以流域綜合治理為基礎的“四化同步”發展。全省以水系為脈絡,劃分3個一級流域和16個二級流域,制定安全管控的負面清單和經濟社會發展的正面清單,開展5個小流域試點。以強縣工程為抓手全面推進鄉村振興,明確15項措施,推動城鄉協調發展。開展美好環境與幸福生活共同締造,探索農村人居環境改善和持續優化實踐模式,打造鄖陽龍泉河流域、石首秦克湖流域、咸寧羊樓洞流域等一批“生態美、產業興、百姓富”的鄉村生態振興樣板。
統籌源頭管控與綠色發展
綠色是農業的本色。湖北聚焦種植、畜禽、水產、農村生活四大源頭,在推廣農業農村綠色生產生活方式中實現源頭管控,變被動的污染治理為主動綠色發展。
肥藥怎么施?南漳縣在300畝稻田投放了100個“迷向器”,利用水稻害蟲性信息素誘控技術,實現對害蟲的綠色、高效、環保控制,實現農藥減量。近年來,我省持續推廣側位深施、種肥同播、統防統治、綠色防控等技術,實施種養循環試點、多元替減化肥等行動,加大“控藥減肥”力度。2023年,全省化肥施用量258萬噸,農藥用量8.55萬噸,實現“十連減”。
地膜如何用?六月農忙時,潛江竹根灘鎮1.3萬畝全生物降解地膜示范基地,原本一壟壟覆好的地膜不見蹤影。基地負責人介紹,“以往的普通地膜殘留在土壤里,會造成土壤板結。如今用的可降解膜,它會和田里的尾菜一起,成為下一茬的肥料。”據悉,我省大力推廣加厚高強度地膜、全生物降解地膜應用,在63個縣啟動地膜科學使用回收試點,減少“白色污染”,讓農田穿上“環保衣”。
把農業廢棄物“吃干榨凈”。整縣推進畜禽糞污資源化利用,全省畜禽糞污綜合利用率超79%。培育秸稈收儲運、加工利用市場主體,因地制宜推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化利用,全省農作物秸稈綜合利用率達94.58%。
做好拆圍退養“后半篇文章”。引導82個縣發展設施漁業,通過池塘工程化養殖、陸基化養殖、工廠化養殖等新型養殖方式,讓魚兒“游進”工廠車間。全省設施漁業總規模達686萬立方米,位居全國第五、中部第一。
丹江口水庫是南水北調中線工程的水源地。為進一步修復水域生態環境,2021年起,丹江口水庫全面禁漁,禁漁期暫定10年。清水要北上,漁民要致富,鄉村要振興。該市大力推廣以陸基圓池循環水模式為代表的設施漁業,探索漁業轉型發展新路徑,2023年,全市漁業總產量達4.3萬噸,產值12億元。“不占水庫,不挖魚塘,用陸基桶養的魚產量更高、品質更好!”丹江口辰達農業科技有限公司技術負責人張軍鋒高興地說。
聚焦小流域,推進系統治理
在農業農村部的支持下,湖北省農業生態環境保護站組織丹江口庫區和長江干流沿線30個縣市,以小流域農區為整體治理單元,菜單式集成田園水網、種養循環、廢棄物集中處理、監測預警等農業面源污染治理工程技術措施,打造了鄖陽龍泉河流域等一批生態美、產業強、農民富的鄉村生態振興樣板。落實省委三峽庫區綠色低碳先行區、丹江口庫區綠色可持續發展先行區戰略,支撐夷陵、鄖陽等9個國家級農業綠色發展先行區落實“一整兩全”治理任務。
安陸市是全國首批農業面源污染治理試點縣,運用生態學原理,將區域農區與農村水系作為整體單元統籌設計,通過建設生態溝渠、生態堰塘、生態濕地、灌溉水預處理系統、末端排水在線監測站和循環泵站等生態設施,建設農業農村生態循環水網,恢復農田生態系統,重現“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”景象。
生態變“綠”,生產逐“綠”,也推動著生活向“綠”。
宜昌枝江問安鎮24個村(社區)建起“積分制銀行”,促進生活垃圾分類管理長效化。村民參與生活垃圾分類,村級組織在“積分制銀行”計儲積分。積分達到規定分值,便可在“積分超市”兌換農資、食品、洗滌等生產生活物資。這一辦法,吸引了村民積極投身生活垃圾分類,全鎮垃圾綜合處理效率比三年前提高了兩倍。
全省各地學習運用浙江“千萬工程”經驗,用好共同締造“金鑰匙”,激發村民參與農村人居環境整治的內生動力。截至目前,全省農村衛生廁所普及率達89.3%,高于全國16個百分點,農村生活污水治理率達47%,農村生活垃圾治理體系基本實現全覆蓋。
“湖北探索”拓寬生態變現路
良好生態是鄉村振興的重要支撐點。習近平總書記強調,鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫。
近年來,我省依托資源稟賦和產業特色,加快探索產業生態化、生態產業化的實現路徑,創造出一系列綠色、低碳、循環發展的“湖北技術”“湖北模式”,拓寬生態“變現”路。
產業生態化,對傳統的農業生產方式、產業結構進行生態化改造,提升經濟效益和社會效益的同時,實現生態效益。
“呱呱呱……”盛夏,石首市團山寺鎮長安村鴨蛙香稻核心示范區,一只只活蹦亂跳的青蛙化身植保衛士,蟄伏在稻田深處,捕食害蟲。2016年,國務院發展研究中心綠色發展研究團隊選取團山寺鎮28平方公里閉合區域作為綠色發展先行示范區。2017年,國家典型流域農業面源污染治理項目在此落戶,因地制宜菜單式集成建設田園循環水網、綠色廊道、稻蛙鴨基地、生態體驗館等生態工程設施,應用推廣10種綠色防控技術,支撐帶動石首建成5萬畝稻鴨蛙產區。張啟發院士團隊科技疊加賦能,開發出五彩鴨蛙稻、鴨蛙稻富硒香米等一系列高附加值生態大米,推動水稻產業轉型升級,40多個國家政府官員前來觀摩學習。
武漢市蔡甸區推廣“零排放”圈養綠色高效養殖技術,提高池塘水體自凈能力,提高養殖經濟效益,實現養殖尾水“零”排放,精養池塘單產可達5噸/畝以上。
各地探索稻蝦、稻魚、稻鱉、稻鰍、稻鱔等稻漁生態種養模式,畝均增收800元以上,實現“一水兩用、一田雙收、穩量增效、糧漁雙贏、生態環保”。全省稻漁生態種養規模達840萬畝,居全國第一。
創新賦能添底氣。全省先后創建國家級水產養殖和生態養殖示范區16個、國家級畜禽標準化養殖示范場41家、國家級生態農場50個,位居全國前列。
生態產業化,將山水林田湖草沙等作為生產投入品,促進實現生態資源保值增值。
廢棄物成為“香餑餑”。十堰六個縣市建成13個農業廢棄物處理中心。中心采取市場化運行方式,回收轄區內畜禽糞污、農作物秸稈、尾菜、廢棄農膜等農業廢棄物,經過生物發酵處理后,制成生物有機肥,對接當地地力提升保護、有機農業等項目,實現高值化利用。
空氣能“賣錢”。十堰市鄖陽區利用本地豐富的橄欖產業資源,創新提出了“預期碳匯收益權+”的擔保模式,構建起林業碳匯確權、交易、還款于一體的碳匯金融閉環。2021年,位于鄖陽區的湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司獲得全國首筆碳匯貸共計3000萬元,后續全區累計獲批碳匯貸4.3億元。
截至目前,全省建成23處全流域農業廢棄物處理中心、200多處畜禽糞污處理中心、100多處秸稈綜合利用中心,打造了一批綠色產業基地、生態體驗館。
好山好水產好物。全省認證綠色食品2785個、有機食品179個、地理標志農產品197個。今年,省委、省政府重點建設的湖北農展面向市民運營,云集全省2400余種優質農產品,線上線下齊發力,打造一場“永不落幕的農博會”。
綠水青山猶在,金山銀山正來。省農業農村廳相關負責人表示,下一步,我省將繼續推進農業生態治理與綠色產業、新業態、生態品牌培育融合,通過電商大賽、綠色金融、碳資產核算等多種途徑,不斷解譯農業生態產品價值轉化密碼,實現生態文明建設和鄉村全面振興有機結合、協同推進。